第365章 徐徐图之(2 / 2)
圣上心底陡然升起一股火气,如今大禹朝不说国富民强,也称得上百姓安居乐业,可顾玉竟然说民不聊生,无田可耕。
圣上道:“大禹朝自建国以来,改前朝的屯田制为占田制,丁男占田七十亩,丁女占田三十亩,天下土地人人皆可开垦,岂会无田可耕?”
顾玉看了一眼丁孝吉,对他道:“你来说。”
丁孝吉上前一步,道:“回圣上,臣出身农户,祖上世代耕种,可惜经年积累下来,一遇天灾,便要卖地卖田,上田早被世家富户占去,唯余中下田地开垦。
虽有七十亩,可良田甚少,所产不多,课税却要交五十亩,虽有圣上仁厚,遇见天灾人祸便会减税。
但长久下来,便如顾小公爷所言,无田可耕。或者说,无良田可耕,苛捐杂税,却一样不少。”
顾玉默默点头,认同了丁孝吉的说法,看向圣上,圣上果然脸色阴郁。
大禹朝建立之初,经过长久的战乱,人丁稀少,为了促进农业发展,开国皇帝改屯田制为占田制,鼓励农民开垦土地。
百姓们像是吃了兴奋剂一般,纷纷抢占优质土地,让大禹朝在短期内休养生息。
可惜占田制是兴奋剂也是毒药。
如丁孝吉所说,百姓们能占的土地虽多,但是课税是固定的,若遇荒年,就算七十亩的产量只有四十亩,也要按照五十亩的税来交。
还不说一个人怎么可能耕种七十亩?
百姓们交不上税,便要放弃名下的土地,跟家人的合并。
那么早年积攒的良田便落入世家贵族手中。
再惨烈一些,干脆放弃所有土地,成为世家的农奴,所有课税让世家来交,他们只能替世家耕种,累死累活,求一口饭吃。
世家兼并土地的风气愈演愈烈,地位也更加稳固,农人只能埋头耕种,哪儿有时间读书。
阶级差距越来越大,世家门阀不仅钳制圣上,还钳制着万千百姓。
长此以往,可不就是民不聊生,无田可耕吗?
圣上道:“占田制原是为万千百姓着想,如今却成了百姓们的祸源。”
顾玉道:“圣上,现在情况还不算太糟,不过是一遇天灾,赋税锐减,可若任其发展,大半土地归世家豪族所有,百姓只能放弃土地,听令于世家...”
顾玉没说完,圣上冷汗涔涔,大声喝道:“住口!”
顾玉和文翰学士皆跪倒在地,顾玉道:“圣上息怒,臣一时失言。”
圣上喘着粗气,知道顾玉说的都是实话,道:“有什么法子,将田地还给百姓。”
顾玉直起腰杆,道:“与其让百姓自主开垦荒地,不如重新丈量土地,计口授田,在授田之外,鼓励开垦荒地,荒地所收不计赋税。此法可在一定程度上阻止世家兼并土地,也可让百姓固定居所,延续百年。”
圣上道:“计口授田?”
顾玉道:“是,不仅要重新丈量土地,还要摸查人口,完善户籍,便是世家大族,也要根据人口、仆役分田...”
顾玉详细说了许多,圣上听后颇为激动,甚至站起来来回走动几步。
圣上对顾玉道:“你们去完善各种细节,而后交给我。”