林州摸底调研方案经副秘书长赵立民批准后，周正立即行动。他亲自点将：财经办综合协调科科长孙海、省财政厅债务处副处长陈静、省安监局矿山安全监察专员老吴、省审计厅企业审计处业务骨干小李。五人小组，目标明确，轻车简从。

临行前，周正特意将小组召集到财经办小会议室，做最后部署。

“这次去林州，核心任务是摸清三个底数：财政债务的真实规模、安全环保风险的现实状况、人员安置的历史包袱。”周正目光扫过四人，“不搞形式主义，不预设结论。行动注意三点：第一，资料查阅要原始凭证，不轻信报表；第二，实地暗访要随机选点，不打招呼；第三，个别访谈要保密，找真正了解内情的人。安全方面，省厅安排了两位便衣同志随行，负责外围警戒和突发应对。遇到阻力或异常情况，第一时间联系我。记住，我们是省委的眼睛和耳朵，不是去解决问题的。”

“明白，周主任。”四人神色郑重。

调研组悄然抵达林州。如同石子投入看似平静的深潭，水面下的暗流开始涌动。

几天后，周正陆续收到孙海通过保密渠道发回的简报：

* **财政债务：** 调取原始账目发现，多个区县存在虚增土地出让收入、挪用专项资金平衡预算、违规担保形成巨额或有债务等问题。实际财政赤字远超报告数据，部分区县已濒临“保工资、保运转”都困难的境地。

* **安全环保：** 暗访三家煤矿（两家民营，一家市属），均发现严重问题：图纸造假隐瞒采空区、瓦斯监控数据人为干扰、安全设备形同虚设。一家化工厂偷排暗管直通河道，排污口下游水体取样检测多项指标严重超标。安监系统内部多名干部反映，执法常受“上面”打招呼干预。

* **人员安置：** 核查“三供一业”移交资金流向，发现部分资金被挪用于政府工程款垫付。未安置职工实际人数比上报多出近三千人，聚集情绪明显。

* **异常信号：** 调研组抵达后，林州本地加密通讯频率陡增。暗访途中，两次发现不明车辆尾随，被便衣警员有效驱离。一位愿意私下交流的退休安监老科长，在约定访谈前夜突发“急病”住院，原因蹊跷。

简报内容触目惊心，印证了秦筝的预警和省委的担忧。林州的问题，不仅仅是发展滞后，更是系统性治理失序和潜在腐败交织的沉疴。周正感到事态的严重性远超预期。

这天傍晚，周正刚结束一个会议回到办公室，手机震动。是秦筝发来的加密简讯：“林州宏发矿业资金链核心节点锁定。其表面控制人刘某仅为白手套，真实资金流向关联林州市政府某张姓副市长直系亲属海外账户。关联交易掩护洗钱，数额巨大。另，安监局王姓副局长与刘某通讯记录异常密集。证据链已初步成型。秦。”

宏发矿业！正是孙海简报中提到问题最严重的那家民营煤矿！副市长张某！安监局王某！秦筝的情报如同一道闪电，瞬间劈开了林州迷雾，精准指向了盘踞在权力与利益链条顶端的核心人物！

周正心中巨震。他立刻回复：“情报收到，至关重要！请确保证据安全。我即刻上报！”

他毫不犹豫地拿起红色保密电话，直接拨通了赵立民副秘书长的专线，语气前所未有的凝重：“秘书长，林州调研组有重大发现，同时秦筝同志提供了关键性情报补充。综合判断，林州存在系统性风险，涉及地方主要领导、安监部门负责人与私营矿企的严重利益输送、渎职甚至洗钱犯罪！证据链正在指向副市长张某、安监局副局长王某以及宏发矿业实际控制人刘某！”