“各位领导要切实增强发展壮大村级集体经济的紧迫感、责任感，充分认清形势、切实提高站位，主动扛责，担当作为。”

“要精准把握方案的具体要求，始终坚持目标导向，各部们、街道、乡镇结合工作实际，认真制定实施方案，成立专门工作机构，充实工作力量，加强业务培训，注重思想引导，做到一村一策。”

“要全面形成齐抓共管的工作格局，落实集体经济五年行动计划、消薄攻坚行动方案的要求，建立健全五个一工作机制。”

说到这里，钟振飞停顿一下，说：“这次我们发展集体经济，我们区级层面的牵头单位是组织部，组织部要合理调配全区的资源，拿出切实可行的方案，盘活我们城区的沉睡资源，做大做强我们的集体经济。下一级，则是以街道、乡镇为单位，具体要抓到社区、抓到村，根据自己的实际情况，发展各自的集体经济。”

“这里，我要特别说明的是，这次我们发展集体跟九十年代搞的县属企业，乡属企业是有本质区别的。”

“之前搞的企业，其经营模式跟私企的模式差不多，但由于种种原因，这种模式被证明是很难成功的。”

“而我们现在的集体经济，是利用政策的红利，利用沉睡的资产，原则上是做固定投资的。”

“举个例子吧，就拿横岗街道办事处来说，这个街道常年搞征地拆迁，有不少闲置的地皮，我们将这些闲置的地皮进行一些投资。这些闲置的地皮，我们区里只要给政策，所在的社区可以找老板过来垫资兴建商业房产，到时候这个房产所有权归属街道或者社区，将这个房子出租给老板，每年的租金拿出一部分来抵扣建房的费用，几年之后，建房的费用还清，社区就能获得全部的租金了。”

“为了避免出现街道、社区乱开支，获得的收益我们要加以监管，采取零开支的原则，租金的部分可以用来给社区干部发放福利待遇，说实话，现在社区干部也好，村干部也好，待遇实在太低了。”

“大部分的收益只能用于搞公益事业，刚才我说的，这些收益只能用于提升群众吃穿住行、教育、医疗等方面，这些我们要出台详细的制度来进行约束。”

“同样的，横岗街道还有大量闲置的社区用房、物业用房，这种就更简单了，立刻就能产生效益。”

众常委听到后，恍然大悟，这种做法只要不发生重大的突发意外，几乎是稳赚不赔的，唯一要控制的就是要防止街道、社区投机耍滑，但只要加强监督，形成制度约束，就能最大限度的保证收益能够用于改善民生。

钟振飞说：“下面就请敬诚解读一下章江区集体经济使用办法和监督方案。”